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红网《百姓呼声》《问政湖南》《消费维权》《问法湖南》等栏目,是湖南各级党委政府回应网民关切、服务民众、接受监督的重要渠道,是全省党员领导干部走好网上群众路线的主平台、主阵地。
据统计,2025年上半年,湖南各级党委政府通过红网网上问政平台累计回应网民诉求85688次,留言办结率高达93.2%。
其中,长沙、湘潭、郴州、衡阳、岳阳等地市委书记多次就留言办理工作作出批示;超9000家党政单位在线名律师在线提供法律支持。
这组沉甸甸的数据,是湖南各级领导干部践行网上群众路线的生动注脚,更是新时代提升治理能力的必答考卷。
对于网友在红网留言反映的“急难愁盼”,哪些部门的办理和回应获得了点赞?在“官方回应”的背后,又有哪些误区或“暗礁”需要避开?红网推出“如何回应网民关切”专题报道的下篇,拿我们的身边事作一回案例剖析。
网友的诉求有一定复杂性,有的涉及多个部门或多个政策法规,需要协调处理,从而增加了办理时间和难度。
今年上半年,湖南各级党委政府通过红网网上问政平台的留言办结率高达93.2%,要做到这一点其实很不容易,其价值远超数字本身。这背后,体现的是湖南各地网上群众工作的高效运转。其中,涌现了不少典型案例和做法。
今年5月,在红网《问政湖南》栏目,一则关于永州舜德小学门前人车混行、3000名小学生过马路险象环生的留言,牵动人心。永州市委书记连夜调度,市公安局副局长现场督办。24小时内,交警护学岗到位,长效机制同步建立,成为“民有所呼、政有所应”的速度标杆。
汉寿县城管局面对龙珠湖公园流动摊贩扰民投诉,局领导多次晚上带队实地调研,召开座谈会,发放问卷,最终出台兼顾生计与安宁的“汉寿方案”,彰显“线上察民情、线下解民忧”的治理智慧。
华容县则将“键对键”转化为“心贴心”,建立留言办理“监测—交办—督办—反馈”全链条机制,对农田水渠损毁、教育政策咨询等留言实现100%办结。
纵观上述这些做法,不仅做到了对网民留言的快速响应,还同步建立了长效应对机制,不仅“治标”,更“治本”。
目前,全省共有9395家党政企业和事业单位在红网认领网民留言,形成具有湖南特色的“全省一盘棋”办理网络。
比如,网友投诉称,衡阳一家蛋糕店突然闭店,预付卡资金面临损失。红网联动多方迅速行动:湖南省消保委律师团律师提供法律支持,市、区两级市场监督管理部门执法介入,案件最终移交公安机关,实现了“一人投诉、数十人受益”。
桑植县创新“链式办理”流程,实现留言受理率、办结率、回复率“三个100%”。其中,刘洪公路电线杆拉线安全风险隐患的快速整改及全县排查,体现了“小切口”推动“大安全”的治理效能。
很多网友的投诉,事涉多方,需要积极协调、多方联动,才能办好。无论是红网网上问政平台本身,还是全省各地的网上群众工作,协同共治的特征越来越明显,“各自负责、一起发力”的新格局,为高效办理网友留言提供了新动能。
毋庸讳言,在红网网上问政平台上,海量的“官方回应”中,收获的并不全是点赞。
看似平静的“官方回应”,有一部分暗藏因治理理念偏差与机制缺陷形成的“暗礁”,成为损害政府公信力的短板。
如何识别并避开“暗礁”、找到破局之道?红网网上群众工作部从“官方回应”的众多案例中,梳理出了八类典型问题,并相应提出破局之策,供职能部门镜鉴,以期逐步提升留言办理质效,更好地回应民生期盼。
个别职能部门仍有“鸵鸟心态”,面对网民留言,选择性“失明”或消极回避,最后可能会引起“小事”拖大、舆情发酵。
比如,今年3月,就有网友反映某县大型养猪场直排污水污染河流,当地环保部门回应“已立案调查”,但一直未公布调查处理结果。6月,此事被媒体曝光,形成较大负面舆情。
破局之法:积极面对、快速响应。湖南多地正探索建立“黄金五小时”响应机制,力争在5小时内回复留言、主动发声。
比如,2024年武冈市在收到网民反映“城区公交车部分线路暂停营运”留言后,武冈市委网信办立即研判其潜在群体矛盾升级风险,第一时间向市委网民留言办理工作领导小组报告。市委书记连夜调度,促成次日公交恢复营运,有效化解了矛盾,避免事态扩大。
比如,永州市某县教育局在回复“老师恐吓威胁体罚同学”留言时,草率否认“没有这位老师”。随后,涉事学校却又回复“某老师被学生投诉的问题,已解决好”。两个回复自相矛盾,有损政府公信力。
破局之法:完善验证流程。终结“草率否认”或“草率回应”,要建立“自查—第三方权威介入(如上级监管、检验测试的机构等)—联合结论发布”三阶验证流程。
比如,2024年宁远县在办理网民咨询“通信信号塔建设进度”留言时,县委网信办联动县科技和工业信息化局,并直接对接电信公司获取专业、权威的建设进度时间表,迅速回应网民关切,赢得“五星好评”。用严谨调查和权威背书为真相护航,才能筑高公信防火墙。
有的责任归属模糊,“临时工思维”盛行,导致“神回复”或问题悬而未决,引发“走过场”质疑。
比如,长沙某区网友王南(化名)多次在《百姓呼声》反映工资拒付问题,虽获回复和电话回访,但问题没得到实质性解决。再次求助时,有关部门回复“情况复杂,正在核实,后续跟进”,问题持续悬置。
破局之法:闭环追溯。不妨借鉴安全生产工作中“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未汲取不放过),用于留言办理。
2024年4月,常德市鼎城区面对吾悦和府小区因开发商纠纷导致全面停水十余天的留言,区委网信办快速联动区住建局,精准锁定责任主体,迅速组织开发企业、施工方、自来水公司现场协调,当天即恢复供水,让责任落地,信任生根。
有的回复充斥“有关部门正在处理”等“正确废话”,缺乏对网友核心关切与情感痛点的共情回应,在干群之间筑起了无形的“心墙”。
比如,邵阳市下辖某县级市的一个街道办事处多次用“问题正在处理中”“已向上级汇报”等空泛表述,回应网友关于用水、垃圾处理、物业等领域的民生诉求。在未解决实际问题、无持续跟进反馈的情况下,草率标记留言“已办结”,加剧群众不满。
破局之法:共情沟通。把网民留言办出实效,办出温度,需要在留言办理工作中,注入“事实—情感—行动”三要素。
比如:2024年,衡阳县16岁少女小王因家庭变故濒临失学,于9月开学季在红网《百姓呼声》栏目留言求助。衡阳县委县政府格外的重视,迅速推出务实举措——学校免除费用,老师捐助,社会联动解决三年学费。三天后,小王手写一封感谢信,向衡阳县委县政府表达感激之情。
2024年8月,郴州市北湖区在办理骆仙街道村民反映住宅因道路建设多次被淹的留言时,不仅区委网信办“第一时间联动多部门实地调查”,区政府分管副区长召集多部门现场办公,拿出方案,迅速解决了这个问题。
有的回复用“研究”“格外的重视”等模糊话术绕开核心诉求,回避关键信息,玩文字游戏,用所谓“语言艺术”打太极。
比如,岳阳网友咨询“两年未发放青年人才补贴”问题,针对政策落地提出质疑。某相关单位回复“将进一步分析研判、研究确定”,并称“政策随发展而变化”,未公开回应补贴去向、政策是否变更等核心关切。
破局之法:突出重点,坦诚透明。从实践来看,落实“关键信息四维披露法”(事件全貌、责任归属、处置进展、预防机制),不避重就轻、不遮遮掩掩,更能获得网友的认同。
比如,2024年常德市鼎城区在解决黄土店镇中学周边交通安全风险隐患留言时,不仅快速增设警示设施、实施交通管制,区委网信办工作人员还主动邀请留言人吴女士到现场查看,当面解释,并详细的介绍了处置进展和预防机制。吴女士当场肯定了工作人员认真负责的态度,给予网信部门及责任单位双满意的评价。
有的为求快速平息事件,未查清事实便仓促道歉或承诺,如同流沙上建塔,不仅立不住,还容易引发舆论反弹。
比如,针对网友提出的“拆除怀化某县库区钓船钓排”的建议,某单位仓促回应“全县已完成钓鱼平台拆除55处”。网友后续跟帖精确指出该县实际“无一处被拆除”。仓促回应反遭质疑。
破局之法:构建“双轨”机制。建立快速响应机制,及时发声、表明态度;同步由调查组核查核心矛盾,构建“速度与质量并行”的双轨制,摒弃一味的“息事宁人”。
比如,就在本月,长沙市城管局在接到网友关于橘子洲大桥路面破损的留言后,在48小时内完成现场勘查,5日内修复孔洞并同步溯源道路病害成因,快速通报结果,并计划建立巡查机制,获得网友点赞。
有的回应自说自话,未能精准对接网友诉求,导致“你讲你的,我说我的”,隔靴搔痒,矛盾悬置。
比如,有网友申请退还邵阳某县级市某楼盘购房诚意金。某单位回避退款诉求,仅回复“全力以赴推进交楼”“建议通过法律途径解决”,这是典型的自说自话,未回复网民核心关切。
破局之法:锚定诉求,精准对接。破除部门壁垒,建立“诉求定位-部门协同-精准回应”机制,并强化首问负责制与跨部门联席会商制,确保回应直击痛点。
比如,2024年湘潭县在处理网友反映的金霞广场公交站设置不合理问题时,网信办联动交通局、城管局、交警大队现场查勘,跨部门协同,精准对接,县委书记作出批示,最终南移站台50米解决问题。
有的回应过度拘泥于繁复内部流程,文来文往,层层报批,导致回应迟缓,可能会引起“小事拖大、大事拖炸”。
比如,2025年上半年,益阳某区网民留言办结率80%,衡阳某县级市办结率63.1%,且两地留言平均办理时长均超30天,回应严重滞后,群众诉求长期得不到解决。
破局之法:流程再造。优化审批链条,建立“简易流程-紧急通道-限时办结”制度。对涉及安全、民生等领域比较急迫的留言,开启“绿色通道”,赋予一线或指定部门适度临机决断权,确保关键信息及时释放,后续流程同步跟进。
比如,2024年浏阳市在处理东紫门智慧谷托育中心门口乱停车问题时,依托其建立的“四办”制度(网络交办、电话催办、书面督办、定期查办),实现“第一时间联系属地处置”,迅速处理问题,赢得了网友好评。
上述八类“暗礁”表象各异,其深层次症结却高度一致:责任意识“缺位”、科学应对机制“缺失”,需要精准施策、对症下药。
需要强调的是,办理、回复网友留言不是舆情的“灭火器”,而是改进工作的“清醒剂”、提升治理能力“推进器”,也是服务民生、强化公信力的重要桥梁。
红网网上问政平台每天有大量网友留言,有9000多家党政企业和事业单位“坐镇”办理。它是民意的大平台,是部门的大集合,也是网上群众工作的大熔炉。
唯有各方同心同向、协同发力,方能将海量留言转化为治理效能,将“键对键”的互动升华为“心连心”的共鸣,通过网民留言察民情、解民忧、化民怨、集民智,真正架起网上网下“同心圆”,让新时代的网上群众路线越走越实。
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